2009年3月1日日曜日
2009年2月14日土曜日
財政講座
中央公民館 財政講座（第９回、１０回）
○１日目プログラム
１．財政を考える会について
２．日野市の財政の状況
３．演習課題の説明
時間が大幅に（約１時間）オーバー。演習時間がとれず宿題となってしまった。
質問から各論に入ってしまい熱い議論になってしまったことが原因か？
○１日目プログラム
１．財政を考える会について
２．日野市の財政の状況
３．演習課題の説明
時間が大幅に（約１時間）オーバー。演習時間がとれず宿題となってしまった。
質問から各論に入ってしまい熱い議論になってしまったことが原因か？
アマチュア目線で一般の市民にわかりやすく説明することと、プロ（行政側？）の目線で難しい財政を分析して理解していることが期待されていると感じた。要は勉強不足なので今回の経験を今後の白書作成等に役立てたい。
2009年2月12日木曜日
多摩住民自治研究所
http://www.geocities.jp/tamajitiken/index.htm
私は昨年入会しました。 事務所は日野市にあります。
財政分析講座で有名な 大和田一紘先生はここの副理事長です。
報道記事をみると財政白書作りが盛んになってきたことがわかります。
機関紙「緑の風」や季刊「多摩地域の財政分析」を購読目的で入会してもいいかも。
私は昨年入会しました。 事務所は日野市にあります。
財政分析講座で有名な 大和田一紘先生はここの副理事長です。
報道記事をみると財政白書作りが盛んになってきたことがわかります。
機関紙「緑の風」や季刊「多摩地域の財政分析」を購読目的で入会してもいいかも。
2009年2月11日水曜日
日野団塊世代広場
今後地域のために（主に日野市内で）活動している団体やサイトを紹介していきます。
１回目は日野団塊世代広場。お役立ちリンク集は日野市内生活者には有効。
私達は『生きがい、働きがい、地域がい』をモットーに日野市に住む団塊世代が中心になってつくった団体です。 会員には職場で働く、いわゆる「現役」もいれば「現役」を引退した人もいます。でも、企業や職場を離れたって人生の「現役」を退くわけではありません。まだまだ、やりたいこと・やれることがある、地域のお役にも立ちたい。そんな「想い」を持っています。 「日野団塊世代広場」には、二つの役割があります。
・培った経験や知識、スキルを活かし、自分たち自身が地域で活躍する。
・培った経験や知識、スキルを活かし、地域での活躍を目指す人達の支援をする。
つまり、自ら行動する立場と団塊世代に限らず地域で活躍する人達を支える立場です。 なお、2008年10月から、地域や市民の人達との交流の場として、「平山台ひろば」を開設しましたのでお気軽にお訪ね下さい。「平山台ひろば」：毎週、火曜日、土曜日の10時から14時 場所、当会事務所
１回目は日野団塊世代広場。お役立ちリンク集は日野市内生活者には有効。
私達は『生きがい、働きがい、地域がい』をモットーに日野市に住む団塊世代が中心になってつくった団体です。 会員には職場で働く、いわゆる「現役」もいれば「現役」を引退した人もいます。でも、企業や職場を離れたって人生の「現役」を退くわけではありません。まだまだ、やりたいこと・やれることがある、地域のお役にも立ちたい。そんな「想い」を持っています。 「日野団塊世代広場」には、二つの役割があります。
・培った経験や知識、スキルを活かし、自分たち自身が地域で活躍する。
・培った経験や知識、スキルを活かし、地域での活躍を目指す人達の支援をする。
つまり、自ら行動する立場と団塊世代に限らず地域で活躍する人達を支える立場です。 なお、2008年10月から、地域や市民の人達との交流の場として、「平山台ひろば」を開設しましたのでお気軽にお訪ね下さい。「平山台ひろば」：毎週、火曜日、土曜日の10時から14時 場所、当会事務所
2009年2月7日土曜日
ゆうえんち「多摩テック」 営業終了のご案内
ゆうえんち「多摩テック」 営業終了のご案内
1961年の開業以来、48年間にわたり皆様からのりもの遊園地としてご愛顧いただきました｢多摩テック｣は、2009年9月30日をもちまして営業を終了させていただくこととなりました。併せて多摩テック敷地内にある温浴施設｢天然温泉クア・ガーデン｣につきましても同様に終了させていただきます。これまでの皆様のご愛顧に心より御礼申しあげます。尚、9月末の終了までは平常どおり営業を行うと共に、長年ご利用いただきましたお客様、ご支援いただいた地域の皆様に向けた感謝イベント等も実施してまいりますので、是非ご来園賜りますようご案内いたします。
ありがとうございました。
（営業終了に関するお問合せ先） 多摩テック代表 ： TEL 042-591-0820
1961年の開業以来、48年間にわたり皆様からのりもの遊園地としてご愛顧いただきました｢多摩テック｣は、2009年9月30日をもちまして営業を終了させていただくこととなりました。併せて多摩テック敷地内にある温浴施設｢天然温泉クア・ガーデン｣につきましても同様に終了させていただきます。これまでの皆様のご愛顧に心より御礼申しあげます。尚、9月末の終了までは平常どおり営業を行うと共に、長年ご利用いただきましたお客様、ご支援いただいた地域の皆様に向けた感謝イベント等も実施してまいりますので、是非ご来園賜りますようご案内いたします。
ありがとうございました。
（営業終了に関するお問合せ先） 多摩テック代表 ： TEL 042-591-0820
2009年2月5日木曜日
財政講座
財政講座「よくわかる市町村財政分析」~日野市の財政状況をつかもう
(7)2/5 大和田一紘氏（都留文化大学講師）、
これからの財政運営と住民参加の財政白書づくり
(8)2/12 大和田一紘氏（都留文化大学講師）、
市民版「財政白書」を学ぶ
(9)2/14 日野市健全財政を考える会
「日野市財政白書」を使っての討論（1）
(10)2/28 日野市健全財政を考える会
「日野市財政白書」を使っての討論（2）
(11)3/5 財政課職員
まとめ（発表）ほか
(7)2/5 大和田一紘氏（都留文化大学講師）、
これからの財政運営と住民参加の財政白書づくり
(8)2/12 大和田一紘氏（都留文化大学講師）、
市民版「財政白書」を学ぶ
(9)2/14 日野市健全財政を考える会
「日野市財政白書」を使っての討論（1）
(10)2/28 日野市健全財政を考える会
「日野市財政白書」を使っての討論（2）
(11)3/5 財政課職員
まとめ（発表）ほか
2009年2月4日水曜日
2009年2月3日火曜日
財政比較分析表
日野市 １８年度
財政力指数： 定率減税１／２縮減、法人市民税の伸びなどによる市税収入の増及び三位一体改革による所得譲与税の増等により基準財政収入額が２．４％伸びた。これに対し、基準財政需要額は、集中改革プランの推進による人件費を中心とする経費圧縮効果はあるものの３．８％の伸びとなった。結果、財政力指数は単年度では０．０１５ポイント下降したが、３か年平均では前年度の上昇率が大きかったため、０．０２８ポイントの上昇となった。今後、更に集中改革プラン及び第３次行財政改革を推し進めることにより財政力の強化を図っていく。
経常収支比率：市税収入の回復基調及び所得譲与税の増等による歳入側での一般財源の増嵩と集中改革プランの推進による歳出側での経常経費圧縮効果により指数が１．６ポイント好転した。臨時財政対策債を加算しない場合の経常収支比率（９０．６％）も２．９ポイントと大きく改善し、財政の弾力性が増した。しかし、指標は好転しているものの、今後は臨時財政対策債に依存することなく適正値を維持すること及び人件費の経常収支比率（３０．４％）を行革による職員定数の削減によって都下２６市平均値（１８年度は２８．８）以下に圧縮していく。また、毎年増加傾向にある扶助費等の抑制も課題である。なお、第３次行財政改革の到達目標は指数を８５％以下とすることである。
人口一人当たり人件費・物件費等決算額：類似団体に比し高いのは、保育所の施設数が多いこと、また保育所及びごみ処理施設運営が直営であることが主因である。行革プランに沿って、民間委託化、指定管理者制度導入等、民間活力の積極的な導入と定員管理の適正化、行政評価システムの活用等により経費縮減を図りつつ、時代ニーズに応じた質の高い行政サービスの提供に努める。
人口一人当たり地方債現在高：昨年に比べ一人当たりの現在高が５，３３２円の増となり、都市町村平均を大きく上回る数字となっている。これは１３年度を始期とする土地開発公社経営健全化計画及び小中学校校舎・屋内運動場の耐震補強工事計画、都市計画道路築造等が要因である。今後ごみ処理焼却施設等の大型施設の建設事業も控えており、計画的な施設整備と他事業の地方債発行の抑制等によりプライマリーバランスの均衡と総枠抑制に努める。
ラスパイレス指数：平成１８年度は、枠外昇給制度の廃止、特別昇給（昇任時の特別昇給を除く）の廃止、採用時の年齢による初任給格付けの廃止、扶養手当・住居手当・通勤手当の見直し、係長手当の段階的廃止、期末勤勉手当の職務加算の見直し等、給与の適正化を図った。平成１９年度は、査定昇給に向けた給料表の４分割を行い、実績・職務・職責に応じた給与体系の推進に努める。
人口1,000人当たり職員数：集中改革プランや第３次行財政改革に基づく定員管理の取り組みにより類似団体平均と比較して適正であり、また数値も年々好転している。一時的な子ども人口の増加など当市特有の行政需要を抱える中で、今後も第３次行財政改革に基づき、退職者の不補充、事務事業の見直しによる効率化等を行いながら、市民サービスの低下とならないよう職員数の適正化を図っていく。
実質公債費比率：大規模な普通建設事業については計画的に行ってきており、類似団体平均を下回っているが、近年、土地開発公社経営健全化計画及び小中学校施設耐震補強工事計画実施や、減税補てん債、臨時財政対策債の償還がはじまり、増加の兆しがみられる。加えて、公営企業債（病院事業や下水道）の償還の財源としての繰出金の増が見込まれ、指標の悪化が今後予想される。健全な財政運営のために、減債基金を計画的に積み立て将来の償還に備え今後も計画的な施設整備と他事業の地方債発行の抑制等により、第３次行財政改革大綱で目標としている公債費比率７％以内を継続する。
財政力指数： 定率減税１／２縮減、法人市民税の伸びなどによる市税収入の増及び三位一体改革による所得譲与税の増等により基準財政収入額が２．４％伸びた。これに対し、基準財政需要額は、集中改革プランの推進による人件費を中心とする経費圧縮効果はあるものの３．８％の伸びとなった。結果、財政力指数は単年度では０．０１５ポイント下降したが、３か年平均では前年度の上昇率が大きかったため、０．０２８ポイントの上昇となった。今後、更に集中改革プラン及び第３次行財政改革を推し進めることにより財政力の強化を図っていく。
経常収支比率：市税収入の回復基調及び所得譲与税の増等による歳入側での一般財源の増嵩と集中改革プランの推進による歳出側での経常経費圧縮効果により指数が１．６ポイント好転した。臨時財政対策債を加算しない場合の経常収支比率（９０．６％）も２．９ポイントと大きく改善し、財政の弾力性が増した。しかし、指標は好転しているものの、今後は臨時財政対策債に依存することなく適正値を維持すること及び人件費の経常収支比率（３０．４％）を行革による職員定数の削減によって都下２６市平均値（１８年度は２８．８）以下に圧縮していく。また、毎年増加傾向にある扶助費等の抑制も課題である。なお、第３次行財政改革の到達目標は指数を８５％以下とすることである。
人口一人当たり人件費・物件費等決算額：類似団体に比し高いのは、保育所の施設数が多いこと、また保育所及びごみ処理施設運営が直営であることが主因である。行革プランに沿って、民間委託化、指定管理者制度導入等、民間活力の積極的な導入と定員管理の適正化、行政評価システムの活用等により経費縮減を図りつつ、時代ニーズに応じた質の高い行政サービスの提供に努める。
人口一人当たり地方債現在高：昨年に比べ一人当たりの現在高が５，３３２円の増となり、都市町村平均を大きく上回る数字となっている。これは１３年度を始期とする土地開発公社経営健全化計画及び小中学校校舎・屋内運動場の耐震補強工事計画、都市計画道路築造等が要因である。今後ごみ処理焼却施設等の大型施設の建設事業も控えており、計画的な施設整備と他事業の地方債発行の抑制等によりプライマリーバランスの均衡と総枠抑制に努める。
ラスパイレス指数：平成１８年度は、枠外昇給制度の廃止、特別昇給（昇任時の特別昇給を除く）の廃止、採用時の年齢による初任給格付けの廃止、扶養手当・住居手当・通勤手当の見直し、係長手当の段階的廃止、期末勤勉手当の職務加算の見直し等、給与の適正化を図った。平成１９年度は、査定昇給に向けた給料表の４分割を行い、実績・職務・職責に応じた給与体系の推進に努める。
人口1,000人当たり職員数：集中改革プランや第３次行財政改革に基づく定員管理の取り組みにより類似団体平均と比較して適正であり、また数値も年々好転している。一時的な子ども人口の増加など当市特有の行政需要を抱える中で、今後も第３次行財政改革に基づき、退職者の不補充、事務事業の見直しによる効率化等を行いながら、市民サービスの低下とならないよう職員数の適正化を図っていく。
実質公債費比率：大規模な普通建設事業については計画的に行ってきており、類似団体平均を下回っているが、近年、土地開発公社経営健全化計画及び小中学校施設耐震補強工事計画実施や、減税補てん債、臨時財政対策債の償還がはじまり、増加の兆しがみられる。加えて、公営企業債（病院事業や下水道）の償還の財源としての繰出金の増が見込まれ、指標の悪化が今後予想される。健全な財政運営のために、減債基金を計画的に積み立て将来の償還に備え今後も計画的な施設整備と他事業の地方債発行の抑制等により、第３次行財政改革大綱で目標としている公債費比率７％以内を継続する。
議員ブログより
民主党 東久留米市議会議員 梶井たくた
市民による市民のための財政白書はいかにして可能か 先日、市民の方とご一緒に、東村山市で行われている市民財政研究会の 会合を見学してきました。ここでは現在、「市民によるわが市の財政分析」 を行い、財政白書を作成しています。 大量の資料に立ち向かいながら、メンバーの皆さんが手分けをして、 グラフや表をつくり、ディスカッションを通して、コツコツとページを積み 上げていきます。この姿には、財政を分析することで、まちをよくして いこうという強い意志を感じました。 現在、住民が自治体財政をチェックするために「財政白書」を作成する 動きは全国で広がっています。 多摩地域でも、まちだ市民財政分析研究会（町田市）や、まちの財政を 学ぶ会（国立市）、市と市民がタイアップしてつくった「日野市財政白書」、 また、現在作成中の西東京市や、今回伺った東村山市などがあります。 この背景には、北海道夕張市の破綻などから、「自分たちの住む街の 財政がどうなっているのか」といった問題意識があると思われます
市民による市民のための財政白書はいかにして可能か 先日、市民の方とご一緒に、東村山市で行われている市民財政研究会の 会合を見学してきました。ここでは現在、「市民によるわが市の財政分析」 を行い、財政白書を作成しています。 大量の資料に立ち向かいながら、メンバーの皆さんが手分けをして、 グラフや表をつくり、ディスカッションを通して、コツコツとページを積み 上げていきます。この姿には、財政を分析することで、まちをよくして いこうという強い意志を感じました。 現在、住民が自治体財政をチェックするために「財政白書」を作成する 動きは全国で広がっています。 多摩地域でも、まちだ市民財政分析研究会（町田市）や、まちの財政を 学ぶ会（国立市）、市と市民がタイアップしてつくった「日野市財政白書」、 また、現在作成中の西東京市や、今回伺った東村山市などがあります。 この背景には、北海道夕張市の破綻などから、「自分たちの住む街の 財政がどうなっているのか」といった問題意識があると思われます
2009年2月1日日曜日
再び財政非常事態宣言へ
広報ひの 平成21年2月1日号
平成１０年度以来再び財政非常事態
金融危機が市財政を直撃
経済情勢により市税等収入が大幅に減収
全国的に企業収益・雇用状況は大きな打撃を受けています。都内の区市町村で工業生産出荷量が一番多く、その影響が大きい当市の法人市民税は、平成２１年度において平成１８年度のピーク時の３分の１（平成９～２１年度の比較）となり、大変厳しい市税収入になります。一方で、子育て支援、教育関係、高齢者サービス、医療費など市民ニーズに必要不可欠な経費は増えており、基金（貯金）を取り崩すなどで対応していますが、大変厳しい財政状況です。この状態が続くと基金が底をつき、市民の皆さまに提供するサービスに支障をきたす恐れがあります。今号では、厳しい市財政の状況をお知らせします。（財政課）
再び財政非常事態宣言へ日野市長 馬場弘融（ひろみち）
最も寒い季節・二月。日本経済もかつてない厳しさです。市長に就任した平成九年頃を思い出します。バブル経済が破綻し戦後初めて右肩下がりに落ち込んだ時期でした。でも当時は先が読めました。必要な改革を進め水ぶくれ体質を改善すれば何とかなる、と自信があったのです。実際、市民はもとより職員の協力を得て、一次から三次まで行財政改革を着実に成し遂げました。人件費は大幅に下がったし、民間委託など施策の見直しも順調に行きました。さらに庁内のＩＴ化や時代の激変にあわせた工夫など、ずいぶん進んできています。もう少しでトップレベルの行政に届くかなと思っていました。そこに今回の世界同時不況。工業都市・日野市。しかも有力な輸出企業が集積する日野市の打撃はとても大きいのです。「市民の森ふれあいホール」休止や理事者の給料削減に加え、新年度予算でも切り込みを図っています。加えて市民の皆さまにも、建設工事費や委託料、医療関係、ごみ収集・リサイクル関連から販売業に至るまで、幅広い分野で料金などの見直しをお願いしています。子育てや福祉・教育、安全など基本は守りますが、一般施策については、見直す場面があるかと思います。まさに財政非常事態の再来なのです。とは言え、抜けないトンネルはないし明けない夜もない。厳しい試練を逆手にとって、大きなチャンスに変える覚悟です。これまで培ってきた市民協働の市政運営を貫きながら、皆さまの和で困難を乗り越えたいと思います。再度の財政非常事態宣言について、市民の皆さまのご理解を心よりお願いします。
平成１０年度以来再び財政非常事態
金融危機が市財政を直撃
経済情勢により市税等収入が大幅に減収
全国的に企業収益・雇用状況は大きな打撃を受けています。都内の区市町村で工業生産出荷量が一番多く、その影響が大きい当市の法人市民税は、平成２１年度において平成１８年度のピーク時の３分の１（平成９～２１年度の比較）となり、大変厳しい市税収入になります。一方で、子育て支援、教育関係、高齢者サービス、医療費など市民ニーズに必要不可欠な経費は増えており、基金（貯金）を取り崩すなどで対応していますが、大変厳しい財政状況です。この状態が続くと基金が底をつき、市民の皆さまに提供するサービスに支障をきたす恐れがあります。今号では、厳しい市財政の状況をお知らせします。（財政課）
再び財政非常事態宣言へ日野市長 馬場弘融（ひろみち）
最も寒い季節・二月。日本経済もかつてない厳しさです。市長に就任した平成九年頃を思い出します。バブル経済が破綻し戦後初めて右肩下がりに落ち込んだ時期でした。でも当時は先が読めました。必要な改革を進め水ぶくれ体質を改善すれば何とかなる、と自信があったのです。実際、市民はもとより職員の協力を得て、一次から三次まで行財政改革を着実に成し遂げました。人件費は大幅に下がったし、民間委託など施策の見直しも順調に行きました。さらに庁内のＩＴ化や時代の激変にあわせた工夫など、ずいぶん進んできています。もう少しでトップレベルの行政に届くかなと思っていました。そこに今回の世界同時不況。工業都市・日野市。しかも有力な輸出企業が集積する日野市の打撃はとても大きいのです。「市民の森ふれあいホール」休止や理事者の給料削減に加え、新年度予算でも切り込みを図っています。加えて市民の皆さまにも、建設工事費や委託料、医療関係、ごみ収集・リサイクル関連から販売業に至るまで、幅広い分野で料金などの見直しをお願いしています。子育てや福祉・教育、安全など基本は守りますが、一般施策については、見直す場面があるかと思います。まさに財政非常事態の再来なのです。とは言え、抜けないトンネルはないし明けない夜もない。厳しい試練を逆手にとって、大きなチャンスに変える覚悟です。これまで培ってきた市民協働の市政運営を貫きながら、皆さまの和で困難を乗り越えたいと思います。再度の財政非常事態宣言について、市民の皆さまのご理解を心よりお願いします。
2009年1月31日土曜日
日野市議会より
2008.03.06 ： 平成20年第１回定例会（第５日）
◯市長（馬場弘融君）
あと、市民にわかりやすく、財政状態とか、これからの厳しい状況というものを伝えなければいけないということ。これはおっしゃるとおりです。ちょっと前に、市民の方々のチームが、市民の財政白書をつくってですね、大変評価を市がいただいているわけでありますけれども、こういったことも踏まえて、わかりやすく現状がわかるように、10年前、20年前と比べて今がどうなのか、そんな報告の仕方が必要かなあというふうに思っているところであります。 私も、自分が担うようになりましてから、その当初の起債の状況とか、今はどうなっているかというようなことを常に手元に置きながら、考えているところでありまして、ことし厳しく予算の規模を縮小した経緯は、もうこれ以上トータルの起債額をふやしてはいけない。これからは少しずつ減らしながら行政運営をしていくというふうに考えた第一歩でございます。 いろいろ苦しいところがございますけれども、市民の皆さんにも御理解をいただきたい、議会にも御理解をいただきたいと思います。
◯市長（馬場弘融君）
あと、市民にわかりやすく、財政状態とか、これからの厳しい状況というものを伝えなければいけないということ。これはおっしゃるとおりです。ちょっと前に、市民の方々のチームが、市民の財政白書をつくってですね、大変評価を市がいただいているわけでありますけれども、こういったことも踏まえて、わかりやすく現状がわかるように、10年前、20年前と比べて今がどうなのか、そんな報告の仕方が必要かなあというふうに思っているところであります。 私も、自分が担うようになりましてから、その当初の起債の状況とか、今はどうなっているかというようなことを常に手元に置きながら、考えているところでありまして、ことし厳しく予算の規模を縮小した経緯は、もうこれ以上トータルの起債額をふやしてはいけない。これからは少しずつ減らしながら行政運営をしていくというふうに考えた第一歩でございます。 いろいろ苦しいところがございますけれども、市民の皆さんにも御理解をいただきたい、議会にも御理解をいただきたいと思います。
2009年1月27日火曜日
日野市議会より
2007.12.06 ： 平成19年第４回定例会（第３日） 本文
◯４番（峯岸弘行君） ありがとうございました。 財政健全化のためには、一言で言えば、収入をふやし支出を減らせばいいわけですが、今後、民生費関連支出が加速度的に増加してくると予想されている以上、今まで受けていた市民サービスを見直すことも大事になってくると思います。莫大な費用のかかる放置自転車対策のために設置された無料の駐輪場のうち、比較的駅に近い場所については有料化を検討すべきだと思います。日ごろ無料で受けているサービスについて見直す時期が来ていることは、第３次行革の市民評価にも示されているとおりであります。 市長も、議会の初日に触れられましたが、本年３月に日野市健全財政を考える会がつくり上げた、市民が市民のためにわかりやすくつくった日野市財政白書の最終章、日野市民へのメッセージの中に、市民が持つべき行動規範が紹介されていますので、紹介したいと思います。 一つ、日野市で買えるものは日野市で買おう。二つ、ゴミを減らそう！。三つ、要らないサービスはいらないと言おう。四つ、健康で楽しい生活を。五つ、税金をちゃんと払おう。六つ、税金の使い道をしっかり監視しよう。 病院関連費、水道事業関連費を含めると、840億円とも言われる借金と格闘しながらも、新聞報道によりますと、日野市の行革に取り組む姿勢は一定の評価をいただいているようであります。しかし、決して油断は許されません。あのごみ改革で試され、証明された、日野市民の市民意識の高さこそ、行革の力となると思います。
◯４番（峯岸弘行君） ありがとうございました。 財政健全化のためには、一言で言えば、収入をふやし支出を減らせばいいわけですが、今後、民生費関連支出が加速度的に増加してくると予想されている以上、今まで受けていた市民サービスを見直すことも大事になってくると思います。莫大な費用のかかる放置自転車対策のために設置された無料の駐輪場のうち、比較的駅に近い場所については有料化を検討すべきだと思います。日ごろ無料で受けているサービスについて見直す時期が来ていることは、第３次行革の市民評価にも示されているとおりであります。 市長も、議会の初日に触れられましたが、本年３月に日野市健全財政を考える会がつくり上げた、市民が市民のためにわかりやすくつくった日野市財政白書の最終章、日野市民へのメッセージの中に、市民が持つべき行動規範が紹介されていますので、紹介したいと思います。 一つ、日野市で買えるものは日野市で買おう。二つ、ゴミを減らそう！。三つ、要らないサービスはいらないと言おう。四つ、健康で楽しい生活を。五つ、税金をちゃんと払おう。六つ、税金の使い道をしっかり監視しよう。 病院関連費、水道事業関連費を含めると、840億円とも言われる借金と格闘しながらも、新聞報道によりますと、日野市の行革に取り組む姿勢は一定の評価をいただいているようであります。しかし、決して油断は許されません。あのごみ改革で試され、証明された、日野市民の市民意識の高さこそ、行革の力となると思います。
防府市議会より
２０番（伊藤 央君）
ちなみに、先ほど壇上で申し上げた日野市の場合ですが、実際に、「市民が市民のためにわかりやすく作った日野市財政白書」、これをつくられているのは、「健全財政を考える会」という会であります。しかし、これはしっかり、勝手につくられたものではなく、市のホームページにも載っております。私もそこのＰＤＦファイルからダウンロードをいたしました。 「日野市では第４次基本構想・基本計画「日野いいプラン２０１０」に基づき、市民と行政との協働のもとでまちづくりを進めています。「健全財政を考える会」は、」この財政白書をつくった会でいらっしゃいますけれども、「市の財政状況やあり方を分析・検討し、多くの市民の方々への説明を通じて、私たちの将来や子孫の未来のため、極力、負の遺産（借金）を残さないように行財政改革を推進していくことを目的に活動をしています」ということで、市民とともに行財政改革に取り組もうという意識の中で、こうした財政白書づくりに取り組まれているということであります。この日野市についてですが、過去２回、この財政白書が発行されております。１つは平成１５年度決算版、そして昨年、また、平成１９年３月に平成１８年度版が出ております。この中から見てみますと、日野市の財政ですが、歳入５３８億４，２２７万円、歳出５３２億１，０８３万円という規模なんですけれども、ここにできて防府市にできないという理由は何でありましょうか。お答えください。
（中略）日野市のものをダウンロードして、私も読ませていただきましたけれども、分量は確かに多いんですが、語句の説明が丁寧に入っておったり、中には会話形式で市の財政について説明がされていたり、ほんとにこれは市にとっても大変いいことだと思うんです。そこの意識をちょっと変えていただきたいなというふうに思います。 要は、わかりづらいということを壇上でも申しましたけれども、市民参画・協働というものにしっかりと取り組んでおると、市長もおっしゃいましたが、結果的に市民にしっかりと伝わっていなければ、これはやはり意味がないというか、その効果というものが一番大事なんでありまして、例えば、市民参画の手段の一つにパブリックコメントを募集するというものがございます。これは、今、どのように市民の方に活用されているのか。これまでに行われた、また、現在行われているパブリックコメント、どのぐらいの意見が寄せられましたか。教えてください。
2009年1月25日日曜日
日野市議会より
2008.09.25 ： 平成20年第３回定例会（第７日）
◯３番（今井昭徳君）
市民に対する情報公開も大事です。市民が市民のためにわかりやすく、この9月16日に日野市役所公式websiteで公開された日野市財政白書20年度版総論編は、大変わかりやすくしっかりした内容です。改めて日野市健全財政を考える会のみなさんのご努力に敬意を表すと同時に、この白書をwebsiteだけでなく、多くの市民のみなさんにお読みいただけるよう対応していただきたいと思います。そして、ゴミ改革、地球温暖化対策などの、市民一人ひとりができることへの対応と同じく、財政健全化に向けての改革についても、日野市民全員一丸となって、一人ひとりが知恵を出し合い、取り組んでいかなくてはなりません。
◯３番（今井昭徳君）
市民に対する情報公開も大事です。市民が市民のためにわかりやすく、この9月16日に日野市役所公式websiteで公開された日野市財政白書20年度版総論編は、大変わかりやすくしっかりした内容です。改めて日野市健全財政を考える会のみなさんのご努力に敬意を表すと同時に、この白書をwebsiteだけでなく、多くの市民のみなさんにお読みいただけるよう対応していただきたいと思います。そして、ゴミ改革、地球温暖化対策などの、市民一人ひとりができることへの対応と同じく、財政健全化に向けての改革についても、日野市民全員一丸となって、一人ひとりが知恵を出し合い、取り組んでいかなくてはなりません。
2009年1月24日土曜日
登録:
投稿 (Atom)